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烟台行政处罚年内实现网上办理 简政放权出实招

简政放权,烟台再出“实招”。昨日,从烟台市政府办公室传来消息,《烟台市加快推进“互联网+政务服务”实施方案》正式印发实施,今年年底前,全市政务服务平台建设和互联互通工作成果进一步巩固,市级主要政务服务事项实现网上公开和网上办理。2020年年底前,互联网与政务服务实现深度融合,政务服务事项办理“应上尽上,全程在线”。

年底前公开政务服务信息

今后,烟台将规范政务服务事项。全市各级各部门全面梳理行政权力事项、公共服务事项,编制形成政务服务事项目录清单,按照统一标准、自上而下的原则,逐步实现同一政务服务事项在纵向不同层级、横向不同区域间相关要素相对统一。2017年4月,全面编制公开市县乡公共服务事项目录清单和乡镇(街道)行政权力清单,各级在建立政务服务事项目录清单制度的基础上,将政务服务事项纳入政务服务管理平台进行管理,并根据法律、法规、规章等制定、修改、废止,及时更新清单及相关要素。

在目录清单基础上,细化完善实施编码、行使内容、申请材料等事项要素,编制政务服务事项实施清单,以目录清单为依据,做到全市“同一事项、同一标准、同一编码”,为实现信息共享和业务协同,提供无差异、均等化政务服务奠定基础。

全面公开政务服务信息。2017年年底前,在县级以上政府门户网站和政务服务大厅公示政务服务事项清单,集中全面公开政务服务相关法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度,以及行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息,并实行动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。按照有关要求,做好行政许可、行政处罚等办理结果公开。

应上尽上全程在线

烟台提出,将继续强化行政许可事项网上运行,推进行政处罚等其他行政权力事项及具备条件的公共服务事项上网运行,实现与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项,以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项全面网上受理、网上办理、网上反馈,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”。2017年年底前,实现行政处罚事项网上办理。加强电子监察和运行监管,对全部上网事项办理情况进行全流程动态监督,防止体外循环。

简化优化网上办事流程。缩短办理时限,推进办事材料目录化、标准化、电子化,开展在线填报、在线提交和在线审查,建立完善网上预审机制,及时推送预审结果,对需要补正的材料一次性告知。通过政务服务信息互认共享,凡是可以通过网络进行共享复用的材料和核验的信息,不得要求群众或其他单位重复提供;通过扩大网上受理和网上办理范围,最大限度地降低现场办理的要求;推行涉及多个部门事项的网上并联审批,建立协同办理工作机制,实现统一收件、联合办理、一次审结。

加快政府数据开放平台建设

根据要求,烟台将创新网上服务模式。加快政府数据开放平台建设,推动政府数据开放,重点推进地理信息、道路交通、公共服务、经济统计、资格资质、环境环保等政务服务资源和数据向社会开放,采用众筹、众包等方式,充分依托社会力量开发多级、多层、跨领域的公共应用,提供多样化、创新性的便民服务。积极利用社会力量,拓展社区代办、物流快递、网上缴费等第三方平台服务渠道,开展预约查询、材料寄送、在线支付等服务,利用统一的政务服务资源,积极拓宽办事渠道,为企业和群众提供移动端、自助终端等多样便捷的服务形式。

考核监督方面,烟台将“互联网+政务服务”工作列入各级政府重点督查内容,定期组织专项督导,建立“互联网+政务服务”工作绩效考核制度,并纳入政府绩效考核体系。发挥媒体监督、专家评议、第三方评估等作用,畅通群众投诉举报渠道,及时反馈处理结果,改进服务质量,建立情况交流和工作通报机制,对综合评价高、实际效果好的按照有关规定给予表扬,对工作不力、进展缓慢的给予通报批评,对损害群众合法权益的依法依规进行问责。